首季開局良好，回升向好基礎(chǔ)持續(xù)鞏固
——山東一季度經(jīng)濟(jì)社會運行情況解讀①
4月19日，山東2024年一季度經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)發(fā)布，全省生產(chǎn)總值達(dá)21652億元，按不變價格計算，同比增長6.0%，高出全國增速0.7個百分點，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超出預(yù)期，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)良好開局。
“一季度，全省堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，圍繞強(qiáng)工業(yè)、擴(kuò)內(nèi)需、促消費、優(yōu)環(huán)境等強(qiáng)化政策供給，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。”省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人傅相國分析。
供需兩端協(xié)同發(fā)力 三次產(chǎn)業(yè)同步向好
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，山東一季度三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步向好。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值767億元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8289億元，增長7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12596億元，增長5.2%。
“山東三次產(chǎn)業(yè)增長均高于全國平均水平，其中第二產(chǎn)業(yè)增長高出全國1.6個百分點，顯示出山東作為經(jīng)濟(jì)大省和工業(yè)大省的‘底蘊(yùn)’。”中國社會科學(xué)院研究員鄭世林說。
圍繞推動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面向好，山東從供需兩端協(xié)同發(fā)力。從生產(chǎn)端看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序，蔬、果、肉、蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品量足價穩(wěn)。其中，蔬菜、瓜果產(chǎn)量同比分別增長3.0%、3.8%；畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，豬牛羊禽肉產(chǎn)量增長2.5%，牛奶產(chǎn)量增長12.2%；聚力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大行動，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.0%，比上年全年提高1.9個百分點；把推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效擺在更加突出的位置，聚焦重點領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，前2個月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長10%以上。
從內(nèi)需市場看，山東堅持發(fā)揮投資對需求的帶動作用，突出強(qiáng)化重大項目支撐引領(lǐng)，固定資產(chǎn)投資增長5.2%，保持穩(wěn)健增長態(tài)勢。省發(fā)展改革委二級巡視員王艷莉介紹，今年以來，我省緊緊圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，謀劃實施15000個省市縣三級重點項目，截至3月末，開工率達(dá)到87%，完成投資6845億元?！拔覀冞€把年度投產(chǎn)項目作為培育優(yōu)質(zhì)增量的關(guān)鍵，推出3827個年度擬投產(chǎn)項目，帶動制造業(yè)投資增長8.7%?！蓖跗G莉說。
完成“2023山東暖冬消費季”各項活動、啟動“2024山東消費促進(jìn)年”、開展春季促消費活動，大規(guī)模開展消費品以舊換新……今年一季度，山東社會消費品零售總額增長6.7%，消費市場實現(xiàn)擴(kuò)容提質(zhì)。省商務(wù)廳消費促進(jìn)處處長朱希昕介紹，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，一季度省市共舉辦促消費活動183場，參與企業(yè)、業(yè)戶2.5萬余家（次），發(fā)放汽車、家電等消費券9359萬元，預(yù)計拉動消費達(dá)30.5億元。
從外需市場看，一季度全省進(jìn)出口總值7700.6億元，同比增長5.5%，高于全國5%的總體增速，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期最高。其中出口4706.2億元，增長11%，出口值創(chuàng)下歷史同期最高水平；3月份出口值增長18%，創(chuàng)近20個月以來新高。
“聚焦擴(kuò)大外貿(mào)市場，我省堅持政策措施提前發(fā)力，一季度出臺4個文件、37條措施，不斷穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期，提振發(fā)展信心?！笔∩虅?wù)廳副廳長王紅介紹，今年以來，我省聚合金融、港口、班列、供應(yīng)鏈等各方資源，全力以赴支持企業(yè)增訂單、拓市場。一季度，“魯貿(mào)貸”“齊魯進(jìn)口貸”放款金額分別增長69.4%、7.8%，有力地支撐了全省進(jìn)出口的持續(xù)向好。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型 內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)
“今年以來，我省緊抓國家優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局機(jī)遇，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級?！备迪鄧J(rèn)為，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型扎實推進(jìn)，新興動能加快壯大是一季度我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一特點。
數(shù)據(jù)顯示，一季度全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.0%，增速較去年全年提升1.9個百分點，高于全國平均2.9個百分點，居工業(yè)大省前列。其中，全省41個工業(yè)大類行業(yè)中，有38個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，增長面92.7%，較去年同期提高29.3個百分點，制造業(yè)活力顯著增強(qiáng)。
省工業(yè)和信息化廳副廳長王曉介紹，一季度，我省工業(yè)兩項投資穩(wěn)健增長，其中，全省工業(yè)投資同比增長12.8%，較1—2月提高3.9個百分點；工業(yè)技改投資增長8.7%，較1—2月提高2.8個百分點，高于去年同期1.1個百分點。全省實施500萬元以上技改投資項目5954個，其中10億元以上項目投資增長25.7％。1500個省重點技改導(dǎo)向目錄項目開工1258個，開工率達(dá)83.9％；完成年度投資496.7億元，占年度投資計劃的28.6%，超投資時序進(jìn)度3.6個百分點。
民間投資是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)活力的“試金石”。一季度全省民間投資增長8.6%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)6個季度增速低于全部投資的局面；民間投資占全部投資比重達(dá)到60.9%，高于全國平均9.3個百分點。
全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素持續(xù)增多，內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。傅相國介紹，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，一季度，我省服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到58.2%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到50.1%。從投資結(jié)構(gòu)看，全省“四新”經(jīng)濟(jì)投資占全部投資的比重達(dá)到56.3%，同比提高2.4個百分點。從外貿(mào)結(jié)構(gòu)看，我省對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口穩(wěn)步提升，占進(jìn)出口總額的57.2%；民營企業(yè)進(jìn)出口占比達(dá)到75.2%，同比提高2.4個百分點。從能源結(jié)構(gòu)看，一季度，新能源和可再生能源發(fā)電量增長24.1%，占全部發(fā)電量的23.9%，同比提高3.6個百分點。
“這些數(shù)據(jù)表明，山東新舊動能轉(zhuǎn)換的成果正在加速顯現(xiàn)，工業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，能源消耗更加低碳，山東經(jīng)濟(jì)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展‘新賽道’?！编嵤懒直硎?。
經(jīng)濟(jì)利好條件撬動效應(yīng)將加快顯現(xiàn)
積極主動作為之下，山東新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，直觀地體現(xiàn)在一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中。
“今年以來，全省加快布局新產(chǎn)業(yè)新賽道，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能?！备迪鄧榻B，一季度，全省規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長8.9%，同比提高6.4個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長15.7%，高于全部投資10.5個百分點。服務(wù)機(jī)器人、汽車用鋰電子電池、集成電路等新產(chǎn)品保持兩位數(shù)增長。
省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長高福一認(rèn)為，一季度，我省聚焦培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，以精準(zhǔn)有效的投資，為加速形成新動能提供了重要的保障。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一季度，我省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資增速都超過了10%，意味著這兩個領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)出持續(xù)加速發(fā)展的態(tài)勢，也為優(yōu)化全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)注入新的活力和動力。
在一季度山東外貿(mào)數(shù)據(jù)中，“新三樣”出口達(dá)28.9億元，同比增長90.2%，成績十分亮眼。青島海關(guān)政治部主任袁濤表示，按照這種發(fā)展勢頭，全年山東外貿(mào)“新三樣”出口有望突破百億元，成為我省外貿(mào)發(fā)展的重要推動力量。
“展望未來發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長仍具備諸多利好條件。”王艷莉表示，目前來看，全省經(jīng)濟(jì)利好條件主要集中在政策紅利疊加、新投產(chǎn)項目支撐、大招商氛圍濃厚和重大平臺載體引領(lǐng)作用突出等四個方面。其中，超長期特別國債即將正式啟動，地方政府專項債券二季度將集中發(fā)行使用，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、降低全社會物流成本等政策陸續(xù)出臺、集成發(fā)力，撬動效應(yīng)將加快顯現(xiàn)。
“目前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面持續(xù)向好，為二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。”鄭世林認(rèn)為，二季度，山東經(jīng)濟(jì)仍然要保持戰(zhàn)略定力和政策延續(xù)性，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新等擴(kuò)內(nèi)需手段落地，不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好發(fā)展。
（記者 孫源澤 劉童）