□張兆坤
8月7日,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園大班兒童,預(yù)計(jì)今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬(wàn)人。這一政策不僅為千萬(wàn)家庭卸下肩頭“錢(qián)包壓力”,也標(biāo)志著國(guó)家在提升基本公共教育服務(wù)水平的進(jìn)程中踏出了堅(jiān)實(shí)一步。
事實(shí)上,免費(fèi)學(xué)前教育的推進(jìn)不是突然的政策轉(zhuǎn)向,而是國(guó)家對(duì)學(xué)前教育規(guī)律的認(rèn)知持續(xù)深化的結(jié)果。從2010年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》,扶持“普惠性”幼兒園發(fā)展,提升學(xué)前教育普及度;到2024年《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》,以法律形式明確“逐步推進(jìn)免費(fèi)”的方向;再到2025年《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》與政府工作報(bào)告接連釋放“擴(kuò)大免費(fèi)范圍”的信號(hào),一系列部署把發(fā)展“普惠性”幼兒園的地基打牢,免費(fèi)學(xué)前教育的高樓才得以拔地而起。
更深層看,免費(fèi)學(xué)前教育的價(jià)值遠(yuǎn)不止“省錢(qián)”二字,國(guó)家為每個(gè)孩子在啟蒙階段投入的資源,都是在為未來(lái)的勞動(dòng)力素質(zhì)蓄能。當(dāng)“入園貴”的焦慮逐步消散,沖刺“入園優(yōu)”才是學(xué)前教育發(fā)展的核心航向。
保障教育質(zhì)量是沖刺“入園優(yōu)”的關(guān)鍵所在。課程是否遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,而非過(guò)早“小學(xué)化”?師資是否專業(yè)穩(wěn)定,而非僅滿足看護(hù)需求?園所是否有安全的環(huán)境、豐富的活動(dòng)資源,能真正促進(jìn)孩子的認(rèn)知、社交、創(chuàng)造力發(fā)展?這些關(guān)鍵問(wèn)題的答案,直接決定著免費(fèi)政策能否轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的教育獲得感。唯有多維度持續(xù)發(fā)力,才能讓免費(fèi)的政策紅利轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的教育實(shí)效。
公平是沖刺“入園優(yōu)”的重要基石。各地應(yīng)建立學(xué)前教育資源均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期評(píng)估城鄉(xiāng)、區(qū)域間的資源差距,將教育公平指標(biāo)納入地方政府考核體系,避免政策執(zhí)行中出現(xiàn)“重城市輕鄉(xiāng)村”“重公辦輕民辦”傾向。對(duì)于留守兒童、困境兒童等群體,需建立精準(zhǔn)幫扶檔案,讓他們?cè)谡呒t利中不掉隊(duì)。
可持續(xù)是沖刺“入園優(yōu)”的長(zhǎng)久保障。穩(wěn)定的財(cái)政投入托底,政府、社會(huì)、家庭協(xié)同的成本分擔(dān)機(jī)制,以及對(duì)辦學(xué)者合法權(quán)益的維護(hù)、對(duì)教師合理薪酬與職業(yè)發(fā)展空間的保障,才能讓優(yōu)質(zhì)教育真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;反之,若只靠“免費(fèi)”吸引生源,卻疏于對(duì)教育生態(tài)的長(zhǎng)效維護(hù),政策很可能難以為繼,最終損害的還是孩子的成長(zhǎng)權(quán)益。
“人生百年,立于幼學(xué)”。讓每個(gè)孩子都能享受“入園優(yōu)”,是比“免費(fèi)”更值得追求的目標(biāo),這是公平,更是遠(yuǎn)見(jiàn)。當(dāng)政策的陽(yáng)光普照每一株“小苗”,我們收獲的將是一個(gè)民族更加美好的未來(lái)。