王賀
7月1日,江蘇省淮安市清江浦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的一則典型案例通報,在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播,并獲廣泛贊譽(yù):當(dāng)?shù)馗刹恐x某某在推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中“違規(guī)”容缺辦理人防事項審查,但鑒于該同志出于公心、為企業(yè)著想,敢于擔(dān)當(dāng)作為,最終予以容錯免責(zé)并得到晉升。該案例生動詮釋了“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”,其引發(fā)的廣泛討論,充分反映了人民群眾對干部擔(dān)當(dāng)作為的深切期待。
當(dāng)前,無論是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還是優(yōu)化營商環(huán)境,這些推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變革,都需要突破傳統(tǒng)思維定式的桎梏,化解制約發(fā)展的各種阻礙。要讓干部愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng),黨委政府須營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,敢于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
淮安案例中,謝某某的行為雖“違規(guī)”,但實質(zhì)是提升行政效能的積極探索。當(dāng)?shù)卦趯徤骱瞬楹?,對該同志予以公開正名,并通過典型案例通報形式向社會公布,充分彰顯了踐行“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的底氣和勇氣。
近年來,圍繞“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”,各級黨委政府作出不懈努力,取得了顯著成效。然而,淮安案例引發(fā)廣泛關(guān)注的現(xiàn)象表明,當(dāng)前可資借鑒的典型經(jīng)驗仍顯不足,特別是具有示范引領(lǐng)作用的標(biāo)桿案例較為稀缺。這反映出在建立容錯糾錯機(jī)制、營造鼓勵創(chuàng)新寬容失敗的社會氛圍等方面,仍需加大工作力度,讓“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”進(jìn)一步從文件走向?qū)嵺`,從理念化為行動,進(jìn)一步健全制度保障體系。
讓干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為,不僅要建立健全容錯糾錯機(jī)制,明確免責(zé)情形、細(xì)化正向激勵,更要讓機(jī)制充分發(fā)揮作用,真正讓實干者無后顧之憂、讓創(chuàng)新者有底氣作為。
當(dāng)前各地已建立起較為完善的容錯糾錯制度體系,但部分基層單位仍存在“不敢容”“不會容”的現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對“三個區(qū)分開來”理解不深,面對創(chuàng)新探索中的失誤時,有時仍然選擇“寧嚴(yán)勿寬”;有的部門在認(rèn)定“為公”與“為私”的界限時缺乏操作細(xì)則,導(dǎo)致基層干部在突破常規(guī)時顧慮重重。
破解這些難題,一方面,要繼續(xù)細(xì)化容錯“清單”,明確適用情形和操作流程,讓干部心中有底;另一方面,要完善糾錯機(jī)制,確保問題能及時發(fā)現(xiàn)和修正,防止小錯釀成大禍。
同時,信賞必罰方能取信于人。戰(zhàn)國時期商鞅立木為信,為秦國新法順利實施奠定了基礎(chǔ);今日淮安干部“違規(guī)”而獲晉升,體現(xiàn)了堅持“三個區(qū)分開來”,明確區(qū)分“為公”與“為私”、“無心之失”與“明知故犯”的界限,為真正干事創(chuàng)業(yè)的干部保駕護(hù)航。各級黨委政府需要持續(xù)強(qiáng)化正向激勵導(dǎo)向,向全社會傳遞“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的鮮明信號,破除“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極現(xiàn)象,切實消除干部隊伍中存在的“怕?lián)?zé)、怕出錯”思想顧慮,激勵更多人勇于擔(dān)當(dāng)。
在鼓勵探索創(chuàng)新的同時,也要進(jìn)一步筑牢紀(jì)律底線。對打著改革創(chuàng)新旗號謀取私利的行為,要堅決查處,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。只有做到寬嚴(yán)相濟(jì)、賞罰分明,才能避免容錯機(jī)制被濫用,真正營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
新時代呼喚新?lián)?dāng),新征程需要新作為。相信當(dāng)越來越多的“謝某某”涌現(xiàn),當(dāng)容缺辦理不再成為新聞而是常態(tài),我們就能真正打破“洗碗效應(yīng)”,讓改革者輕裝上陣,讓創(chuàng)新活力充分涌流。