□本報記者李榕 本報通訊員梁民
9月23日,偉日(山東)生物科技有限公司車間內(nèi),各項生產(chǎn)設(shè)備有序運轉(zhuǎn),一袋袋蔗糖發(fā)酵調(diào)味粉經(jīng)過流水線完成裝箱,即將發(fā)往全國各地。“我們是省內(nèi)首家獲得蔗糖發(fā)酵調(diào)味粉生產(chǎn)許可的企業(yè)。今年前8個月,僅這一款產(chǎn)品銷售額就突破了2300萬元,占到總營業(yè)收入的30%,預(yù)計年底可達3000萬元?!惫究偣こ處熾鴩颊f。
偉日生物位于禹城市,是一家高新技術(shù)企業(yè),主要從事生物工程產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。為拓展市場、提升競爭力,去年企業(yè)自主研發(fā)了一款新型食品配料——蔗糖發(fā)酵調(diào)味粉,該品可廣泛應(yīng)用于肉制品、乳制品、烘焙食品。
新品問世,難題也隨之而來。“按正常流程,向行政審批服務(wù)部門申報食品生產(chǎn)許可后,只需等待市場監(jiān)管部門現(xiàn)場核查即可。但國家沒有出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無相關(guān)資料供企業(yè)參考,審核階段面臨‘卡殼’?!惫拘姓拷?jīng)理張春星坦言,去年4月,眼看產(chǎn)品無法落地投產(chǎn),他們只好向禹城市市場監(jiān)管局求助。
了解到企業(yè)需求后,禹城市市場監(jiān)管局組建專項團隊查閱政策資料、開展省內(nèi)咨詢,發(fā)現(xiàn)全國僅浙江、安徽各有一家企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)。為找到破局思路,4月底,該局組織人員赴浙江“取經(jīng)”,實地了解當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的申報流程與經(jīng)驗。
“取經(jīng)”歸來,新的困惑又出現(xiàn)了:已獲批的兩家企業(yè),申報類別截然不同——浙江企業(yè)按“調(diào)味品”許可類別發(fā)證,安徽企業(yè)則將其歸為“其他食品”?!邦悇e不同,不僅發(fā)證時現(xiàn)場審核的標(biāo)準(zhǔn)細則不一樣,后續(xù)食品安全風(fēng)險管控也大相徑庭,甚至可能影響產(chǎn)品上市銷售。我們必須幫企業(yè)選對合規(guī)路徑,才能讓這款好產(chǎn)品盡快落地?!庇沓鞘惺袌霰O(jiān)管局局長劉保萍深知,選對申報類別是破解困局的關(guān)鍵。
反復(fù)研討后,專項團隊決定以專家論證的方式破解這一難題。去年5月11日,偉日生物正式向行政審批服務(wù)局申報食品生產(chǎn)許可;5月12日,一場聚焦該產(chǎn)品的特殊論證會召開,省內(nèi)3位涵蓋食品生產(chǎn)許可、食品檢驗、行政審批領(lǐng)域的權(quán)威專家齊聚,圍繞產(chǎn)品屬性、生產(chǎn)許可、類別判定等5大核心議題深入分析研判?!耙罁?jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這款調(diào)味粉以白砂糖、酵母提取物為原料,經(jīng)好氧發(fā)酵等傳統(tǒng)工藝制成,原料與工藝均符合普通食品范疇,并且所使用的菌種已列入國家衛(wèi)健委可用食品菌種名單?!弊罱K,專家論證組一致明確其許可類別為“其他食品”。
論證會一結(jié)束,禹城市市場監(jiān)管局當(dāng)即安排專人和專家趕赴企業(yè)開展現(xiàn)場核查,確保各項生產(chǎn)條件符合標(biāo)準(zhǔn)。核查通過后,次日一早,該局食品生產(chǎn)股股長呂王姝便匯總好所有資料,通過系統(tǒng)上傳至行政審批服務(wù)局。5月15日,偉日生物順利拿到食品生產(chǎn)許可證。
正是得益于部門的“有為”,才能讓企業(yè)少走彎路、快速破局。如今,偉日生物合作客戶已覆蓋雨潤、金鑼、雙匯、娃哈哈等國內(nèi)食品行業(yè)龍頭企業(yè),并與海外客戶建立了長期合作關(guān)系。